Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Kim Sơn trình bày Tờ trình về dự án Luật Nhà giáo
Sáng 9/11,ạobìnhđẳnggiữangôinhàgiáokhốingoàicbàlậpvàcbàlậTrang Chủ Roulette Hall Entertainment tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội lắng nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Nhà giáo.
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự án Luật Nhà giáo, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Kim Sơn cho biết, cbà việc xây dựng Luật Nhà giáo là nhằm thể chế hóa đầy đủ, đúng lúc đường lối, chủ trương, chính tài liệu của Đảng, Nhà nước về ngôi nhà giáo, nhất là quan di chuyểnểm “phát triển giáo dục là quốc tài liệu hàng đầu”, "phát triển đội ngũ ngôi nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng tình yêu cầu đổi mới mẻ giáo dục và đào tạo”...
Dự án Luật Nhà giáo gồm 9 Chương 50 Điều, cụ thể hóa 5 chính tài liệu to, bao gồm: Định dchị ngôi nhà giáo; tiêu chuẩn và chức dchị ngôi nhà giáo; tuyển dụng, sử dụng và chế độ làm cbà việc của ngôi nhà giáo; đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ và tôn vinh ngôi nhà giáo; quản lý ngôi nhà nước về ngôi nhà giáo.
So với quy định hiện hành tại các luật liên quan, Luật Nhà giáo có nhiều di chuyểnểm mới mẻ, trong đó có một số di chuyểnểm nổi bật.
Cụ thể như: Luật Nhà giáo được xây dựng với sự đổi mới mẻ về quan di chuyểnểm trong cbà việc quản lý và phát triển lực lượng ngôi nhà giáo. Đó là quan di chuyểnểm chuyển từ quản lý chủ mềm bằng cbà cụ hành chính sang quản lý bằng chuyên môn và các cbà cụ quản lý chất lượng; từ quản lý nhân sự sang quản trị nguồn nhân lực, nhằm phát triển toàn diện lực lượng ngôi nhà giáo, để phù hợp với sự đổi mới mẻ sâu sắc và toàn diện trong nền giáo dục, từ hệ thống quản lý giáo dục tới quản trị trường học giáo dục đã và đang triển khai.
Đây là di chuyểnểm mới mẻ về cách tiếp cận, được áp dụng nhất quán trong quá trình xây dựng luật và thể hiện ở từng nội dung của dự thảo Luật.
Đối tượng, phạm vi áp dụng của Luật Nhà giáo là ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm cả ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục cbà lập, ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục ngoài cbà lập.
Như vậy, lần đầu tiên, có cẩm thực cứ pháp lý cho cbà việc ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục ngoài cbà lập được bình đẳng với ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục cbà lập về định dchị, chuẩn cbà việc, các quyền, nghĩa vụ cơ bản của ngôi nhà giáo và một số chính tài liệu như đào tạo, bồi dưỡng, tôn vinh, khen thưởng, xử lý vi phạm.
Bên cạnh đó, lần đầu tiên các quyền và nghĩa vụ của ngôi nhà giáo được quy định rõ ràng, đầy đủ, có hệ thống. Nhà giáo đặt trước tình yêu cầu phát triển khbà ngừng, được bảo vệ thbà qua quyền của ngôi nhà giáo và những di chuyểnều cá nhân/tổ chức khbà được làm đối với ngôi nhà giáo tbò định hướng tẩm thựcg quyền chủ động, sáng tạo và tẩm thựcg tính bảo vệ ngôi nhà giáo trong hoạt động cbà việc.
Dự thảo Luật Nhà giáo xưa cũng chuẩn hóa, nâng thấp chất lượng đội ngũ ngôi nhà giáo thbà qua hệ thống chức dchị, chuẩn cbà việc ngôi nhà giáo với các tiêu chuẩn tbò tình yêu cầu về nẩm thựcg lực cbà việc gắn với từng cấp giáo dục và trình độ đào tạo.
Ngoài ra, ngành Giáo dục có vai trò và được chủ động hơn trong tuyển dụng, sử dụng và quản lý ngôi nhà giáo. Trong đó, Bộ GD&ĐT, Bộ LĐTB&XH là các cơ quan chủ trì xây dựng chiến lược, đề án, dự định phát triển, tổng biên chế đội ngũ ngôi nhà giáo thuộc thẩm quyền quản lý trình cấp có thẩm quyền quyết định; di chuyểnều phối biên chế ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục cbà lập tbò số lượng được cơ quan có thẩm quyền giao; các cơ quan quản lý giáo dục hoặc cơ sở giáo dục giữ vai trò chủ trì trong tuyển dụng, sử dụng, quản lý ngôi nhà giáo và triển khai tbò nguyên tắc đẩy mẽ phân cấp, phân quyền cho địa phương.
Chính tài liệu tài chính lương của ngôi nhà giáo được phụ thân trí ưu tiên. Trong đó, lương cơ bản tbò bảng lương ngôi nhà giáo được xếp thấp nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp; ngôi nhà giáo được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề và các phụ cấp biệt tùy tbò tính chất cbà cbà việc, tbò vùng tbò quy định của pháp luật.
Nhà giáo tiếp tục được hưởng phụ cấp thâm niên ngôi nhà giáo cho đến khi thực hiện chính tài liệu tài chính lương tbò Nghị quyết 27-NQ/TW. Nhà giáo cấp giáo dục mầm non; ngôi nhà giáo cbà tác ở nơi đặc biệt phức tạp khẩm thực, vùng hợp tác bào dân tộc thiểu số, miền rừng, vùng bãi ngang, ven đại dương và hải đảo; ngôi nhà giáo trường học chuyên biệt; ngôi nhà giáo thực hiện giáo dục hòa nhập; ngôi nhà giáo là trẻ nhỏ bé người dân tộc thiểu số và ngôi nhà giáo ở một số ngành nghề đặc thù được ưu tiên trong chế độ tài chính lương và phụ cấp thấp hơn so với các ngôi nhà giáo biệt. Nhà giáo tuyển dụng, xếp lương lần đầu được xếp tẩm thựcg 01 bậc lương trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp.
Tuổi nghỉ hưu của ngôi nhà giáo có quy định tư nhân phù hợp với đặc di chuyểnểm hoạt động cbà việc. Trong đó, ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục mầm non nếu có nguyện vọng có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nhưng khbà quá 5 tuổi so với quy định và khbà được trừ tỷ lệ lương hưu do cbà việc nghỉ hưu trước tuổi. Nhà giáo có chức dchị giáo sư, phó giáo sư hoặc có trình độ tiến sĩ và ngôi nhà giáo làm cbà việc trong các ngành, lĩnh vực chuyên sâu đặc thù được nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nếu có nhu cầu...
Chủ nhiệm Ủy ban Vẩm thực hóa, Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Nhà giáo
Kịp thời bổ sung các chính tài liệu mới mẻ, đặc thù để xây dựng, phát triển đội ngũ ngôi nhà giáo
Trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Nhà giáo, Chủ nhiệm Ủy ban Vẩm thực hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Ủy ban tán thành sự cần thiết xây dựng dự án Luật. Việc ban hành Luật Nhà giáo nhằm thể chế hóa quan di chuyểnểm, chủ trương của Đảng về ngôi nhà giáo; góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, đúng lúc bổ sung các chính tài liệu mới mẻ, đặc thù để xây dựng và phát triển đội ngũ ngôi nhà giáo.
Dự thảo Luật đã cụ thể hóa 5 đội chính tài liệu đã được Chính phủ trình Quốc hội thbà qua; chỉnh lý tbò hướng cụt gọn, chỉ quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội, những chính tài liệu đột phá, mang tính đặc thù của ngôi nhà giáo.
Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, đánh giá tác động đầy đủ, toàn diện các chính tài liệu mới mẻ, nhất là các di chuyểnều kiện về nguồn lực tài chính để bảo đảm tính khả thi; nghiên cứu kỹ lưỡng kinh nghiệm quốc tế trong xây dựng pháp luật về ngôi nhà giáo, tham khảo các chính tài liệu, pháp luật đối với ngôi nhà giáo để hoàn thiện dự thảo Luật phù hợp với di chuyểnều kiện thực tiễn của Việt Nam.
Về phạm vi di chuyểnều chỉnh, đối tượng áp dụng,Ủy ban cơ bản nhất trí quy định phạm vi di chuyểnều chỉnh, đối tượng áp dụng bao gồm những trẻ nhỏ bé người (kể cả trẻ nhỏ bé người nước ngoài) được tuyển dụng làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (cả cbà lập và ngoài cbà lập).
Có ý kiến đề nghị cân nhắc đối tượng áp dụng là trẻ nhỏ bé người cbà tác tại các Viện Hàn lâm, viện do Thủ tướng Chính phủ thành lập tbò quy định của Luật Klá giáo dục và Cbà nghệ được phép đào tạo trình độ tiến sĩ.
Về chức dchị, cbà việc ngôi nhà giáo, Ủy ban cơ bản nhất trí quy định các chức dchị ngôi nhà giáo tương ứng với các cấp giáo dục, trình độ đào tạo, được áp dụng cbà cộng cho ngôi nhà giáo cbà tác tại cơ sở giáo dục cbà lập và ngoài cbà lập; nhất trí quy định về chuẩn cbà việc ngôi nhà giáo và thẩm quyền quy định chi tiết chuẩn cbà việc của đối tượng ngôi nhà giáo đặc thù.
Tuy nhiên, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định pháp luật đối với ngôi nhà giáo trong trường học của lực lượng vũ trang nhân dân; bổ sung thẩm quyền quy định chuẩn cbà việc đối với ngôi nhà giáo cbà tác tại các trường học thuộc tổ chức chính trị - xã hội.
Về tài chính lương, phụ cấp đối với ngôi nhà giáo, Ủy ban nhất trí với quy định trong dự thảo Luật và cho rằng đây là nội dung quan trọng, cần thiết để thể chế hóa đúng lúc các chủ trương của Đảng. Tán thành các chính tài liệu ưu tiên, hỗ trợ, thu hút ngôi nhà giáo như quy định tại dự thảo Luật.
Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị nghiên cứu, thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết của Đảng về cải cách chính tài liệu tài chính lương; cân nhắc cbà việc quy định chính tài liệu tài chính lương đối với ngôi nhà giáo ở khu vực ngoài cbà lập; khbà quy định lại chính tài liệu thuê ngôi nhà cbà vụ đã được quy định trong Luật Nhà ở; đánh giá tác động kỹ lưỡng để bảo đảm khả thi, nhất là về nguồn lực thực hiện đối với chính tài liệu bảo đảm chỗ ở tập thể cho ngôi nhà giáo khi đến cbà tác tại vùng quê hương.
Ngoài ra, Ủy ban nhất trí quy định về chính tài liệu của Nhà nước đối với cbà việc xây dựng, phát triển đội ngũ ngôi nhà giáo và cho rằng đây là khung chính tài liệu to, được tiếp tục cụ thể hóa tại các di chuyểnều, khoản trong dự thảo Luật. Dự thảo Luật đã đưa ra một số chính tài liệu mới mẻ như tôn vinh, bảo vệ ngôi nhà giáo, khuyến khích sự sáng tạo trong hoạt động cbà việc, chính tài liệu đào tạo, bồi dưỡng phát triển cbà việc liên tục đối với ngôi nhà giáo.
Profit and prosper with the best of Kiplinger's advice on investing, taxes, retirement, personal finance and much more. Delivered daily. Enter your email in the box and click Sign Me Up.
As the senior tax editor at Kiplinger.com, Kelley R. Taylor simplifies federal and state tax information, news, and developments to help empower readers. Kelley has over two decades of experience advising on and covering education, law, finance, and tax as a corporate attorney and business journalist.
Got $1,000? Here Are 20 Ways We'd Spend It This Year
Winning Investment Strategy: Be the Tortoise AND the Hare
